Despidos y más despidos. La lucha por estabilidad laboral
| Páginas | 15-16 |
ESTABILIDAD LABORAL - 15
Mayo de 2017
n los últimos 30 años, la
estabilidad laboral fue uno
de los derechos más conculcados
en el país. Desde la gran
“relocalización” de obreros mine-
ros, fabriles y empleados públicos
que se dieron a inicios del período
neoliberal, los despidos masivos
propiciados por empresarios y el
Estado, muchas veces sin el pago
de beneficios sociales, marcaron
profundamente —junto a la
flexibilización creciente de los
contratos de trabajo— la historia
contemporánea de la violación de
los derechos laborales en Bolivia.
A nombre de la preservación de
la estabilidad económica y de las
ganancias empresariales, miles de
t r a b a j a d o r e sq u e d a r o n
desempleados y afectados en sus
condiciones de vida.
En el período del autodenomi-
nado “proceso de cambio”
liderado por Evo Morales, la
contrataciónsin derechoslaborales
y los despidos no sólo continuaron
marcando el ritmode las relaciones
de trabajo sino, tendieron a
fortalecerse como mecanismos de
reducción de costoslaborales y de
competitividad empresarial, a pesar
de la vigencia de la legislación
laboral boliviana que protege la
estabilidad laboral. En este
escenario, la desaceleración del
crecimiento económico que vive
el país en los últimos tres años,
profundizó la rotación laboral y
el ajuste del número de
trabajadores como medios para
afrontarla crisis y las ganancias
de las empresas.
Un pequeño recorrido desde
que se dio el despido masivo de
alrededor de mil obreros de la
extinta Empresa Nacional Textil
(ENATEX) en mayo de 2016 —
hecho emblemático en la historia
reciente de la conculcación de
derechos laborales— hasta la
primera quincena de abrilde 2017,
permite apreciar que los despidos
en los sectores público y privado,
con y sin preavisos, continúan
marcando la suertede cientos de
trabajadores bolivianos que
terminan entre el desempleo y la
pobreza.
Varios argumentos planteados
al margen de lo establecido en las
normas laborales, sirven para
“justificar” como causales de los
despidos. En el sector público, se
alude a la caída de los ingresos
fiscales por la baja de los precios
de los hidrocarburos y minerales
en el mercado mundial, el cierre
de empresas “no rentables” y la
reestructuración de entidades
públicas, además de la aplicación
a rajatabla del Estatuto del Funcio-
nario Público y de la reforma de
los reglamentos de la carrera
administrativa que incidieron en
la promoción de empleos
temporales e inestables.
A su vez en el sector privado,
los argumentos fueron diversos y
a cual más arbitrarios. Entre los
principales: “razones administrati
vas”, “problemas económicos de
la empresa”, “cambio de activi-
dad”, “quiebra”, “falta deinsu
mos” e “ineficienciade rendimien
to de los trabajadores”, estaúltima
esgrimida por la empresa de aseo
urbano contratada por la alcaldía
paceña para “justificar” el despido
de alrededor de 140 trabajadores,
algunos concarta depreaviso,
otros con memorándums de des-
pido inmediato y la mayoría con
notificacionesverbales e intempes
tivas. No faltaron artificios como
“la fumigación y desratización de
los ambientes de la empresa” co
mo ocurrió en el caso de ENA
TEX y “el cierre de las puertas de
la empresa”, para impedir el in
greso de los trabajadores como
medios complementarios para evi
tar la toma de las empresas, por
los mismos.
En las luchas de los
trabajadores despedidos, gran
parte se vieron desamparados en
su demanda de respeto a la
es t a b i l i d a dla b o r a lyde
reincorporacióna sus fuentes de
trabajo. Desamparo frente a la
inoperancia del Ministerio de
Trabajo y de los dirigentes de
or g a n i za c i o n essi n di c a l es ,
particularmente matrices,por estar
subordinados a los intereses
empresariales y del actual
gobierno. En algunos casos,
carentes de la solidaridad de sus
propios compañeros de trabajo.
En varios casos, los afectados
se organizaron, además de luchar
por su reincorporación, por el
pago de beneficios sociales y de
salarios devengados,por la inamo-
vilidad laboral de padres
trabajadores con hijos menores a
un año y por el respeto del fuero
sindical ya que entre los
despedidos figuraron dirigentes
en ejercicio.
Pero,incluso cuando los traba
jadores lograron resoluciones le
gales a favor de sus derechos, las
mismas quedaron en el limbo y
sin la fuerzanecesaria para hacerse
efectivas debido a que el Ministerio
de Trabajo no garantiza el cum
plimiento de la legislación laboral
en el país. Ellaudo arbitral que
tiene carácter de sentencia ejecu
torial (en el caso de losempleados
de un conocido canal de
televisión), la “conminatoria” del
Ministerio de Trabajo exigiendo
la reincorporación inmediata de
los despedidos y la firma de un
convenio laborala favor de la
suscripción de contratos indefini
dos (en el caso de los trabajadores
de la empresa de aseourbano en
La Paz), fueronalgunas de las prin
cipales disposiciones incumplidas.
Si las normas laborales no se
respetan y cumplenen el país, ¿qué
futuro espera a los trabajadores?
ELa lucha por estabilidad laboral
DESPIDOS YMÁSDESPIDOS
En los sectores público y privado, varias razones y argumentos sirvieron y sirven
para “justificar” los despidos masivos, al margen de las causas establecidas en la
legislación laboral boliviana para la rescisión de una relación laboral.En este escenario,
el derecho a la estabilidad laboral resulta central en la lucha de los trabajadores.
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