Conclusiones

AutorJuan Luis Espada Vedia
Páginas17-18
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Deuda Externa Pública: Crisis del COVID-19 y financiamiento público
CONCLUSIONES
Diferentes autoridades han señalado que las acciones del Estado frente al COVID-19, han demandado
importantes recursos scales, estos recursos son el resultado de ajustes presupuestarios en
proyectos y programas con indicios de irregularidades, recortes de gastos corrientes en diferentes
ministerios y del ahorro en el gasto de la subvención en hidrocarburos.
No obstante, estas medidas no son sucientes para cubrir las necesidades de nanciamiento23,
en ese marco, recientemente se ha dado a conocer que el gobierno está solicitando a Fonplata, la
CAF, BM y FMI créditos para enfrentar los efectos del COVID-1924. Asimismo, recientemente el FMI
aprobó un préstamo de 327 millones de dólares y de forma paralela la CAF ha otorgado un crédito
de 50 millones de dólares. En el actual contexto y considerando las líneas de nanciamiento que los
organismos mullaterales están impulsando no debería extrañar que en el corto y mediano plazo
se observe un proceso de endeudamiento para atender los efectos de la pandemia, ciclo que debe
darse en mejores condiciones de endeudamiento (concecionalidad), transparencia y scalización.
Pero también es un hecho que los miembros del Club de Paris están gesonando la suspensión de
pago del servicio de deuda a un determinado grupo de países que cumplen ciertas condiciones, los
beneciarios asumen el compromiso de aumentar el gasto social y/o económico frente a la crisis
sanitaria, asimismo, se comprometen a no acceder a nueva deuda en términos no concesionarios
durante el periodo de suspensión25.
Lamentablemente, ningún país de América del Sur se benecia de esa medida, pero esa situación
puede modicarse a razón de que los países de la región hagan esfuerzos colecvos para demandar
un benecio similar.
Pero además, las acciones del Club de Paris muestran que uno de los caminos para aliviar la situación
de nanciamiento de los países pasa por la suspensión del servicio de deuda, proceso que sin duda
debe extenderse principalmente al servicio de deuda de los organismos mullaterales. Suspender
el servicio de deuda este año, de alrededor de 822 millones de dólares, puede ser una medida que
minimice el ciclo de endeudamiento, su implementación exige de una denición políca y acuerdo
social, que permita al gobierno hacer las gesones necesarias con todos los acreedores, asimismo,
es importante reconocer que el proceso no es una acción unilateral, el gobierno debe abrir el
diálogo con otros países en situación similar y buscar este acuerdo con organismos mullaterales,
bilaterales y privados con esa base de apoyo.
Finalmente, asumiendo un nuevo proceso de endeudamiento combinado con un espacio scal
reducido, resultado de una disminución o estancamiento de recursos públicos, más un gasto
público creciente, se congura un espacio scal frágil y mermado para hacer frente a los desaos
de desarrollo. En ese marco, la condonación de deuda cobra relevancia para economías como la
nuestra y de la región de América Lana, la CEPAL en su informe del 21 de abril26, ya explicita éste
camino.
Es importante recordar, que el mecanismo de alivio de deuda externa pública es un medio que se
ha ulizado por Bolivia y otros países, en disntos momentos para mejorar la situación de la deuda;
23 Es evidente que, en estos meses, está ascendiendo la demanda de polícas de apoyo del sector
empresarial, industrial, microempresarios, informales, comerciantes, trabajadores independientes, etc.
Situación que exigirá idencar formas y fuentes de nanciamiento para respaldar esas demandas.
24 hps://www.economiaynanzas.gob.bo/gobierno-dialoga-con-organismos-internacionales-para-hacer-
frente-al-covid-19.html.
25 Debt service suspension iniave for the poorest countries, Term sheet, 15 de abril de 2020.
26 Dimensionar los efectos del covid-19n para pensar en la reacvación, CEPAL, 21 de abril de 2020.

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