Conclusiones
Autor | Juan Luis Espada Vedia |
Páginas | 17-18 |
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Deuda Externa Pública: Crisis del COVID-19 y financiamiento público
CONCLUSIONES
Diferentes autoridades han señalado que las acciones del Estado frente al COVID-19, han demandado
importantes recursos scales, estos recursos son el resultado de ajustes presupuestarios en
proyectos y programas con indicios de irregularidades, recortes de gastos corrientes en diferentes
ministerios y del ahorro en el gasto de la subvención en hidrocarburos.
No obstante, estas medidas no son sucientes para cubrir las necesidades de nanciamiento23,
en ese marco, recientemente se ha dado a conocer que el gobierno está solicitando a Fonplata, la
CAF, BM y FMI créditos para enfrentar los efectos del COVID-1924. Asimismo, recientemente el FMI
aprobó un préstamo de 327 millones de dólares y de forma paralela la CAF ha otorgado un crédito
de 50 millones de dólares. En el actual contexto y considerando las líneas de nanciamiento que los
organismos mullaterales están impulsando no debería extrañar que en el corto y mediano plazo
se observe un proceso de endeudamiento para atender los efectos de la pandemia, ciclo que debe
darse en mejores condiciones de endeudamiento (concecionalidad), transparencia y scalización.
Pero también es un hecho que los miembros del Club de Paris están gesonando la suspensión de
pago del servicio de deuda a un determinado grupo de países que cumplen ciertas condiciones, los
beneciarios asumen el compromiso de aumentar el gasto social y/o económico frente a la crisis
sanitaria, asimismo, se comprometen a no acceder a nueva deuda en términos no concesionarios
durante el periodo de suspensión25.
Lamentablemente, ningún país de América del Sur se benecia de esa medida, pero esa situación
puede modicarse a razón de que los países de la región hagan esfuerzos colecvos para demandar
un benecio similar.
Pero además, las acciones del Club de Paris muestran que uno de los caminos para aliviar la situación
de nanciamiento de los países pasa por la suspensión del servicio de deuda, proceso que sin duda
debe extenderse principalmente al servicio de deuda de los organismos mullaterales. Suspender
el servicio de deuda este año, de alrededor de 822 millones de dólares, puede ser una medida que
minimice el ciclo de endeudamiento, su implementación exige de una denición políca y acuerdo
social, que permita al gobierno hacer las gesones necesarias con todos los acreedores, asimismo,
es importante reconocer que el proceso no es una acción unilateral, el gobierno debe abrir el
diálogo con otros países en situación similar y buscar este acuerdo con organismos mullaterales,
bilaterales y privados con esa base de apoyo.
Finalmente, asumiendo un nuevo proceso de endeudamiento combinado con un espacio scal
reducido, resultado de una disminución o estancamiento de recursos públicos, más un gasto
público creciente, se congura un espacio scal frágil y mermado para hacer frente a los desaos
de desarrollo. En ese marco, la condonación de deuda cobra relevancia para economías como la
nuestra y de la región de América Lana, la CEPAL en su informe del 21 de abril26, ya explicita éste
camino.
Es importante recordar, que el mecanismo de alivio de deuda externa pública es un medio que se
ha ulizado por Bolivia y otros países, en disntos momentos para mejorar la situación de la deuda;
23 Es evidente que, en estos meses, está ascendiendo la demanda de polícas de apoyo del sector
empresarial, industrial, microempresarios, informales, comerciantes, trabajadores independientes, etc.
Situación que exigirá idencar formas y fuentes de nanciamiento para respaldar esas demandas.
24 hps://www.economiaynanzas.gob.bo/gobierno-dialoga-con-organismos-internacionales-para-hacer-
frente-al-covid-19.html.
25 Debt service suspension iniave for the poorest countries, Term sheet, 15 de abril de 2020.
26 Dimensionar los efectos del covid-19n para pensar en la reacvación, CEPAL, 21 de abril de 2020.
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