¿Qué vamos a encontrar en esta guía y por qué deberíamos utilizarla?

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Una guía para la conformación de fondos públicos
Esta Guía proporcionará instrumentos jurídicos y técnicos para analizar la pernencia e impulso
de la creación y el funcionamiento de fondos públicos, y en ese marco informar sobre los
elementos básicos que deben conocerse para transferir recursos a proyectos producvos o sociales
comunitarios en la correspondiente jurisdicción municipal.
¿POR QUÉ DEBERÍAN CREARSE FONDOS PÚBLICOS DE APOYO A LA
PRODUCCIÓN?
De acuerdo con la Constución Políca del Estado (CPE), la función del Estado en la economía
consiste en parcipar directamente en la misma mediante el incenvo y la producción de bienes
y servicios económicos y sociales para promover la equidad económica y social, e impulsar el
desarrollo, evitando el control oligopólico de la economía. Asimismo, promover polícas de
distribución equitava de la riqueza y de los recursos económicos del país, con el objeto de evitar la
desigualdad, la exclusión social y económica, y erradicar la pobreza en sus múlples dimensiones.
Por otro lado, la CPE, en el marco de las polícas sectoriales, señala que el Estado protegerá y
fomentará las organizaciones económicas campesinas, y las asociaciones u organizaciones de
pequeños productores urbanos, artesanos, como alternavas solidarias y recíprocas. La políca
económica facilitará el acceso a la capacitación técnica y a la tecnología, a los créditos, a la apertura
de mercados y al mejoramiento de procesos producvos.
La misma Constución, determina que una competencia exclusiva de los gobiernos municipales
autónomos, en su jurisdicción, fondos de inversión y mecanismos de transferencia de recursos
necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias.
En ese ámbito, la Ley Marco de Autonomías, permite que las endades territoriales autónomas
transeran recursos públicos en efecvo o en especie, a organizaciones económico producvas
y organizaciones territoriales, con el objeto de esmular la acvidad producva y generación de
proyectos de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversión producva y salud, en el marco del
Plan General de Desarrollo; el uso y desno de estos recursos será autorizado mediante norma del
Órgano Legislavo de los gobiernos autónomos.
¿CUÁLES DEBERÍAN SER LOS OBJETIVOS AL CREAR FONDOS PÚBLICOS Y
TRANSFERENCIAS AL SECTOR PRIVADO?
Viabilizar sistemas de transferencias público-privadas para propiciar polícas, programas y
proyectos instucionales, desnados a la promoción de acvidades de desarrollo producvo
integrales, orientadas a la seguridad alimentaria, reconversión producva, generación de
empleo.
En el ámbito social, a parr de recursos públicos y privados que pueden ser parte del fondo,
se puede generar condiciones adecuadas para un mejor servicio y acceso al sistema de salud
y educación, contribuyendo a los desaos del plan nacional de desarrollo y de los Objevos
de Desarrollo Sostenible (ODS).
¿Qué vamos a encontrar en esta guía y por qué
deberíamos utilizarla?

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