Sentencia Nº 0243/2016-RCA de Tribunal Constitucional, 23-08-2016

• Fecha de sentencia: 23 Agosto 2016
• Partes: Juan Raúl Valenzuela Marín c/ Reynaldo Cosme Huanca, Rector de la Universidad Pública de El Alto (UPEA) y otro (IMP)
• Fecha: 23 Agosto 2016
• Número de expediente: 16055-2016-33-AAC
• Número de sentencia: 0243/2016-RCA
• Emisor: Tribunal Constitucional (Bolivia)
• Tribunal de Origen: Juzgado Público Nro. 12
• Tipo de Recurso: Acción de Amparo Constitucional

AUTO CONSTITUCIONAL 0243/2016-RCA

Sucre, 23 de agosto de 2016

Expediente: 16055-2016-33-AAC

Acción: Amparo constitucional

Departamento: La Paz

En revisión la Resolución 04/2016 de 29 de julio, cursante de fs. 23 a 27, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por J.R.V.M. contra R.C.H. y R.F.M., actual y ex Rector de la Universidad Pública de El Alto (UPEA).

I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN

I.1. Síntesis de los hechos que la motivan

Por memoriales presentados el 22 y 26 de julio de 2016, cursantes de fs. 4 a 6; y, 17 a 19 vta., el accionante manifiesta que dentro de un trámite administrativo al interior de la UPEA, el 18 de mayo de igual año, interpuso recurso jerárquico contra las Resoluciones Vicerrectorales 015/2016 de 18 de marzo y 017/2016 de 4 de mayo, solicitando en un otrosí que al amparo del art. 59.II de la Ley de Procedimiento Administrativo (LPA), se proceda a la suspensión de los efectos de las resoluciones impugnadas, mientras se tramite el recurso formulado.

Sin embargo al no recibir respuesta, en fechas 30 de mayo, 9 de junio y 11 de julio todas de 2016, reiteró se le respondiera a la tramitación del recurso jerárquico, y a la suspensión de los efectos de las Resoluciones Vicerrectorales 015/2016 y 017/2016, sin que a la fecha -de interposición de la presente acción- se haya contestado a su solicitud.

Finalmente, al amparo de los arts. 29.2 y 33.3 del Código Procesal Constitucional (CPCo), solicitó se nombre defensor público.

I.2. Derecho supuestamente vulnerado

El accionante alega como lesionado su derecho a la petición, citando al efecto el art. 24 de la Constitución Política del Estado (CPE).

I.3. Petitorio

Solicitó se conceda la tutela, disponiendo que: a) En el plazo de veinticuatro horas el Rector de la UPEA, responda de manera escrita, formal, fundamentada y congruente su solicitud de suspensión de los efectos de las Resoluciones Vicerrectorales 015/2016 y 017/2016, conforme al art. 59.II de la LPA, así también a la copia legalizada del Auto de radicatoria del recurso jerárquico; y, b) Se exhorte, al cumplimiento de todas las garantías para el ejercicio del derecho fundamental a la petición en todas las unidades académicas y administrativas de la citada Casa Superior de Estudios.

I.4. Resolución del Juez de garantías

El Juez Público Civil y Comercial Decimosegundo de El Alto del departamento de La Paz, por decreto de 22 de julio de 2016, cursante a fs. 7, ordenó subsanar los siguientes aspectos: 1) Cumplir con el art. 33.7 y 8 del CPCo, a objeto de determinar la legitimación pasiva; 2) A. objetivamente y señalar cuáles fueron los actos reclamados anteriormente y si existieron otros recursos o vías administrativas para hacer valer sus derechos; 3) Acompañar en fotocopia simple o legalizada la matrícula universitaria, acreditando así su interés legal con la UPEA y su legitimación activa; y, 4) Adjuntar prueba en la que sustente su pretensión. Se designó como abogada de oficio a D.F.C..

El citado J., por Resolución 04/2016 de 29 de julio, cursante de fs. 23 a 27, declaró la improcedencia “in limine”de la acción...