Resolución Regulatoria Nº 166/2015 de la Autoridad de Fiscalización de Empresas

• Número de resolución: 166/2015
• Fecha: 25 Noviembre 2015
• Tipo de documento: Resolución Regulatoria

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. LaPaz 25 de noviembre de 2015

vtsTos:

El Auto Admrnistrativo de inicio de Diligencias Preliminares; la Resolución Administrativa No'

E1/2015 de 8 de mayo de 2015, los memorráles de descargos remitidos por el iñgenio

azucarero Unión Agroindustrial de Cañeros S.A _ UNAGROI el lnforme Técnico

AEI\¡PIDTDCDN/I\¡AVY/OW N" 20212015 de 24 de novrembre de 2015, el lnforme Jurídico

AEI\¡PIDTDCDN¡/SP N" 203/2015 de 24 de noviembre de 2015, lodos ellos emitidos por la

Dirección Técnica de Defeñsa de la Competencia y Desarrollo Normativo de la AEI\4P; los Autos

de Apertúra de Término de Prueba de 17 de septiembre de 2015 y él aulo ampliatorio: los

antecedentes, la documentactón apolada dentro el procedimlento sanclonador la normativa

aplicable vigente, y todo lo que ver convlno y se luvo presenle;

CONSIOERANDO: (Antecedentes)

l\rediante Resolución Adminrstrativa No. 81/2015 de 8 de mayo de 2015 la Autoridad de

Fiscalizáción y Control Social de Empresas (AEMP), disp'.rso iniciar procedimiento

admrnistratrvo sancionador coñtra las empresas. Induslnas Agrícolas de Bermejo Soc¡edad

Anónima - IABSA; Unión Agrorndustrial de Cañeros S.A UNAGRO; lñgenio Azucarero

Guabirá Sociedad Añónima - IAGSAi Poplar C-apilal S.A.- POPLAR S A.; Compeñíá lndustrial

Azucarera "san Aurelio" S.A. - CIASA, AzUCAÑA y sus ejecutivos, por la presunta comrsión de

conduclas ant¡competitivas en la iñduskia azucarera, y en consecuencia dispuso notificar a las

mismas con los srguientes cargos, para que sean atendidos en el plazo de quince ('15) días

hábiles adm¡n¡strativos y presenten sus descargos, alegaciones, explicaciones que pretendan

hacer valer en el proceso ádmin¡strativo:

. Contra las empresas: UNAGRO; y otras por la presunta coñtravención del artículo 10,

parágrafo I, inciso a) del Decrelo Supremo N" 29519, en .azón a la concerlación del

prccio de venta del azÚcar al que es ofrecido eñ el mercado e ¡ntercambiar ¡nformación

con elmismo objeto.

. Contra las empresas UNAGRO: y otras, por la presunta conkavención del artlculo 10,

parágrafo I rnciso c) del Decreto Supremo N" 29519, en razón ala d¡str¡bución del

ñercado del azúcar mediante espacios geográficos determinados.

. Contra las empresas: UNAGRO y otras, por la presunia coniravención del artículo 1 1,

numera¡ 'f0 del Oecreto Supremo N' 29519, en razón al establecirñienlo de disfinfos

p¡ecíos de venta del azúcar para diferentes compradores situados en igualdád de

condiciones, generando ventajas exclustvas en favor de un grupo de compradores.

. Conka los directores y ejecuiivos de empresas que se detallan a continuación, por su

présunta participación durante el período de sus func¡ones de la gest¡ón 2013 y 20'14

respectivamente, en las decisiones que motivaron ¡a comisión de las presuntas prácticas

anticompéiitivas referidas a la conceñac¡ón de prec¡os de venta del a2úcar al que es

ofrecido en el mercado e ¡ntercambio de ¡nformación coñ el mismo objeto, de

"Tr.h.i.a¿ñ ntñh. ñh.i,ññs ñp!ór"

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conformidad con el artlculo '10, parágrafo l, inciso a) y articulo 20, parágrato lll del

Decreto Supremo N' 29519.

. Luis Fernando Barbery Paz, Presidente de Directorio de la empresa UNAGRO.

. Marcelo Fralja Sauma, Gereñte Generalde la empresa LJNAGRO.

. Ena¡que Montemuro Gómez, Oirector de Comercialización de la Empresa

UNAGRO,

. Coñha los directores y ejecutivos de empresas que se detallan a continuación, por su

presunta participación durante el perÍodo de sus func¡ones durante la gést¡ón 20'13, en

las decisiones que motivaron la comtstón de las presuntas prácticas anticompetitivas

referidas a la d¡stribución del mercado del a2úcar mediante espac¡os geográf¡cog

determlnados, de conformidad con el artículo '10, parágrafo l, inciso c) y anículo 20,

parágrafo lll del Decreto Supremo No 295'19 y al análisis de la presente Resolución.

. Lu¡s Fernando Barbery Paz, Presidente de Diector¡o de la empresa UNAGRO

. Marcelo Fraija Sauña Gerente General de la empresa UNAGRO.

. Enr¡que Montemuro Gómez, Directol de Comercialización de la empresa

UNAGRO,

. Conka los directores y ejecutNos de empresas que se detallan a continuacióñ, por su

presunta participación durante el período de sus funciones de la gestióñ 2013, en las

decrsiones que motivaron la comisiÓn de las presuntas práciicas anticompetitivas

referidas al establecim¡ento de d¡stintos prec¡os de venta del azúcar para diferentes

compradores situados en igualdad de condiciones, de conformidad con el articulo ll,

numeral '10 y articulo 20, parágrafo lll del Decréto Supremo No 29519 y al añálisis de la

presente Resolución

. Lu¡s Fernando Barbery Paz, Presidenle de Director¡o de la empresa LJNAGRO.

. Marcelo Fra¡ja Sauma, Gerenté Generalde la empresa LJNAGRO

. En,¡que Montemuro Gómez, Director de Comercializactón de la empresá

UNAGRO.

Habiéndosé notificado con la señalada resolución a los involucrados desde fecha 1310512015

pre§entan Ios siguientes memof ialesl

. I\,'lediante memorial de fecha 3 de junio de 2015 (fs 4143) la Empresa UNAGRO y el Sr

Marcelo Fraija Sauma plantean anulabilidad de citaciones, por lo que mediánie auto de

fecha 3 de julio de 2015 se anula las tres pr¡meras citaciones de fechas 12 y 19 de

mayo y 20 de mayo realizadas al señor l!4arcelo Fra¡a Sauma y se ¡nskuye su

notificación conforme a norma.

. Mediante memorial de fecha 3 de junio de 2015, Enrique Montemuro Gomez como

director de comercialización de la empresa UNAGRO plantea nulidad de citación, mismo

que es resuelto por auto de fecha 7 de julio de 2015 disponiendo anular las diligencias

"Tnb.¡ra¿o ¡uatos, ú.

I)rc,.njf C¡rl. r)¡hllótr Color¡dos N'?,1 Elifri¡i'II(]'rndor' l'iH, II

Tel¡n'ro\ I : (igl-l) )rrm00- 2152llr llt2l19 2110?79 C¡§illi:222S l-r I¡r,-Dolni¡

Prgur\xrb \\-.r{ond¿dcn¡nfts¡\.gol¡.h! r-_m¡il ¡qDI(n¡uk,nd¡d.tnfrt!¡ig.hl,o

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de notificacrón de fechas 14

e instruir su notificación de y 22 de mayo dirigidas al señor Enrique Montemuro Gómez

acuerdo a ley.

. l\¡ediante memorial presentado en fecha 17 de junro de 201 5 por la empresa UNAGRO

iñterpone decliñatona de competencia. Que por auto de 3 de julio de 2015 se resolvjó

estese al auto de anulacióñ.

. l\4ediante auto de fecha 3 de julio de 2015 se dispone anular las diligencias de

notif¡cáción de fechas 12 y 20 de mayo de 2015 dirigidas a la empresa UNAGRO é

inskurr su notificación de acuerdo a ley

l\4ediante resolución de 22 de junio de 2015 emitido por el l\¡in¡slerio de Desarrollo

Produclivo y Economía Plural a solicitud de inhibitoria de competencia de la AEI¡P

presentada por los señores Luis Fernando Barbery Paz y Jorge l\¡arcelo Fraija Sauma

en su calidad de presidente ejecutivo y gerente general de UNAGRO, resuelve, la

l\4inislra de Desarrollo Productivo y Economía Plural, en uso de sus facultades y

akibuciones én cumplimiento a lo dispuesto por el art.9 iñciso a) del D.S. 27113 se

declara INCONTPETENTE para conocer eñ primera lnstancia el Proceso Administrativo

Sancionador iniciado sobre UNAGRO por la presunia comisión de prácticas

anljcompetitivas aspectos que deben ser invesiigados y resuellos por la AEN4P. Cura a

fs 589'1-5888

I\¡ediañte ñota rccihida el 0210712015 [4DRT y i DGAJ/UGJ/N'551/20'1s/DESPACHO

CITE N'1383 la ¡/inistra de Desarrollo Rural y Tierras remite la el auto de fecha 22 de

junio de 2015 réferida a inhibrtoria de la AEMP presentada por la EmPresa UNAGRO

misma que resuelve que en observancra de la normativa vigente y del lnc a) del art I

del D.S.27113 se declara INCOI\¡PEfENTE para conocer, sustañciar y resolver el

presenté caso, procediéndose a remitrr antecedentes a la autoridad corespondiente de

la AEMP.

Edicto de notificación con la Resolución Admiñislrativa RtuAEl\¡PIDTDCDN/N'081/2015

de 8 de mayo de 2015 a la Empresa UNAGRo y director y/o ejecutivo l\¡arcelo Fraija

Sauma Gerente General gestión 2013 de UNAGRO, Enrique Montemuro Górnez como

Director de Comercialización de UNAGRO.

Cursa afs.6253 notificación personal con la RA 081/2015a l\¡arcelo Fraija Sauma a

nombre de UNAGRO

Cursa a fs.6254 notiflcación personal a f\¡arcelo Fraija Sauma Gerente ceneral de la

gestión 2013 de LJNAGRO con RA 081/2015 de fecha 30 de j'rlio de 2015.

Cursa a fs. 6256 .notifrcación personal al Sr Enrique l\¡ontemuro Gómez como Director

de Comercialización de UNAGRO con RA 081/2015 de fecha 30 de julro de 2015.

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