Resolución Regulatoria Nº 11/2015 de la Autoridad de Fiscalización de Empresas
| Número de resolución | 11/2015 |
| Fecha | 13 Noviembre 2015 |
| Tipo de documento | Resolución Regulatoria |
I,AF}IP
RESOLUCIóN ADMINISTRATIVA RA/AEMP/Df DCDN/N'I 54/2OI 5
La Paz, 13 de noviembre de 2015
vtsTos:
El Auto Administrativo de ¡nicio de Drlqenoas Prel¡minares; la Resoluc¡ón Adm¡nistrativa No.
81/2015 de I de mayo de 2015, los memonales de desc€rgos remitidos por el ingenio IAGSA, el
lnforme Técnico AEMP/DTDCDN/MAVY/RTS N" 1922015 de 12 de novrembre de 2015: el
lnforme Jur¡dico AEMP/DTDCDN/YSP No 193/2015 de 12 de noviembre de 2015, todos ellos
emitidos por la Direcc¡ón Técnica de Defensa de la Competencia y Desarrollo Normativo de la
AEMP; el Auto de Apertura de Término de Prueba de 17 de sept¡embre de 2015 y auto de
ampliación de término de prueba de fecha 15 de oqtubre de 2015; los antecedentes, la
documentac¡ón aportada dentro el procedimiento sancionador, la normatva apl¡cable vtgente, y
todo lo que ver convino y se tuvo presente,
CONSIDERANDO: (Antecedentes)
Que, mediante Resolución Administrativa No. 81/2015 de I de mayo de 2015, la Autorrdad de
Fisc€l¡zación y Control Social de Empresas (AEMP), dispuso rniciar procedimiento
adm¡n¡strativo sanc¡onador conka las empresas: lndustrias Agrícolas de Bermejo Soc¡edad
Anónima - IABSA; Unión Agroindustnal de Cañeros - UNAGRO SA.; lngenio Azucarero
IAGSA Soc¡edad Anón¡ma - IAGSA; Poplar Cap al S.A.- POPLAR S.A, Compañía lndustrial
Azucarera "San Aurelro" S A. - CIASA, AZUCAÑA y sus ejecutivos, por la presunta comisión de
conductas anticompetitivas en la rndustria azucarera, y en consecuencia d¡spuso notificar a las
mismas con los sigu¡entes cargos, para que sean atend¡dos en el plazo de qu¡nce (15) dfas
háb¡les adm¡nistrat¡vos y presenten sus descargos, alegaciones, explicaciones que pretendan
hacer valer en el proceso adm¡nistrat¡vo
. Contra las empresas: IABSA; UNAGRO S.A.i IAGSA; POPLAR S.A.; CIASA, por la
presunta contravención del articulo'10, parágrafo l, inc¡so a) del Decreto Supremo No
295'19, en razón a la concerTación del precio de venaa del azúcar al que es ofrec¡do
en el mercado e inlercambrar rnformación con el mrsmo objeto-
Contra las empresas: IABSA; UNAGRO S.A.; IAGSA POPLAR S.A.; CIASA, por la
presunta contravención del artículo '10, parágrafo l, ¡nciso c) del Decreto Supremo No
29519, en razón a la disttibución del mercado del ezúca¡ mediante espacios
geográfi cos determinados
Contra las empresas: IABSA; UNAGRO S.A.; IAGSA: y CIASA, por la presunta
contravención del artlculo'11, numeral 10 del Decreto Supremo No 295'19, en razón al
establecimienao de disüntos prcclos de yenaa del ezúca¡ para diferentes
compradores siluados en igualdad de condiciones, generando ventajas exclusivas en
favor de un grupo de compradores
Conka CIASA y POPLAR CAPITAL S.A , por el presunto ocultamiento de ¡nformación
y por entorpec¡miento de las ¡nvestigaciones que señala el articulo 39, numeral 4
t¡Trebaiando iuntos,
DE..úr. Crr. Blbllinc¿trEdoi No2.t- Edff,ú qElcóndo¿ pi¡o l,
T.t¿fofo¡Fa\:(591-2)2150(m-2r5rl13,2l5)19-210779C¡riuz:2,l31¿p¡¡-BóU\ii
I¡a'n¡ §.b: raa.¡urúñd¡drmpEsx.goh.lx¡ E ñ¡ir 2eñptr aubíd¡d.m pÉ¡¡6.3ob.bo
./.|
l ttiw
del Reglamento de r€ulación de la competencia en el marco del Decreto Supremo No
295'19 aprobado por Resolución Ministenal No 190 de mayo de 2OO8 y el arÍculo 25 det
Reglamento para la Graduación de lnfracciones y Apl¡cac¡ón de Sanciones en el lvlarco
del Decreto Supremo N' 29519 y su Reglamento, aprobado por Resolución
Administrativa RA,/AEMP/DTDCDN/N' 07112014, en razón a ta falta de presentación de
la informac¡ón requerida mediante Auto Admin¡strativo de 23 de diciembre de 20.t4
reiterada mediante nota AEMP/DESP/DTDCDNA. 0194/2015 de 30 de enero de 2015
y Auto Administrativo de 27 de enero de 20'15 respect¡vamente.
. Contra los directores y ejecutivos de empresas que se detallan a continuación, por su
presunta particrpación durante el período de sus funciones de ta gest¡ón 2013 y 2014
respectivamente, en las decistones que motivaron la comisión de las presuntas
prácticas anticompetitivas referidas a la concertación de precios de venta del azúcar
al que es ofrecido en el mercado e intercambio de informaclón con el m¡smo objeto,
de conform¡dad con el artículo 10, parágrafo t, inciso a) y artfcuto 20, parágrafo ll¡ det
Decreto Supremo N' 29519.
. Luis Fernando Barbery Paz, Presidente de Directorio de la empresa UNAGRO S.A.
. Carlos E. Rojas Amelunge, Prestdente de Director¡o de la empresa IAGSA.
. Ramón A. Guliérrez Sosa, Presidente de Director¡o de la empresa CIASA. (2013 y
2014\
. David Cast¡llo Rivero, Presidente de Directorio de la empresa IABSA.
. José E. Silva R., Presidente de Directorio de la empresa pOpLAR CAPITAL S.A.
(2013 ,r 2014)
. Marcelo Fraija Sauma, Gerenle General de la empresa UNAGRO S.A.
. Ennque Montemuro Gómez, Director de Comerc¡alización de la empresa UNAGRO
S,A,
. Rudiger Trepp Del Carpio, Gerente ceneral de ta empresa IAGSA.
. Lu¡s Fernando Vásquez Vespa, Gerente Comercial de la empresa IAGSA.
. Jorge E. Gutienez Gutierez, Comercial de la empresa CIASA (2013 y 2O1a\
. Gallardo Muñoz Mario, Gerente General de la empresa IABSA.
. Mealla Barros Ennque, Gerente Admtnistrativo F¡nanciero de la empresa IABSA.
. Germán Esp¡noza Peña, Apoderado Legal de ta empresa pOpLAR CAPITAL S.A.
l2l't3 y 2014)
. l,Iarcos Anglaril Vaca Diez, Gerente Comercial de la empresa POPLAR CAPTIAL
S,A,
. Oliver Dausberth, Gerente Comercial de la empresa POPLAR CAPITAL S.A. (2014)
. Contra los directores y eiecut¡vos de empresas que se detallan a continuación, por su
presunta participación duranle el período de sus funciones durante la gestión 2013, en
las decisiones que motivaron la comisión de las presuntas práct¡cas anticompetitivas
refer¡das a la d¡stribuc¡ón del mercado del azúcar mediante espac¡os geográf¡cos
determinados, de conformidad con el artfculo 10, parágrafo I, inc¡so c) y artfculo 20,
parágrafo lll del Decreto Supremo No 295'19 y al anál¡s¡s de la presente Resolución.
"Tabaiando ¡untos, ¡nba¡amos me¡or"
Dner.ntñ: c¡rk B,r,uóacolor¡dor N.2{ - Ed,a.i. "Er córdi¡ Pñ.,t
T.iafo.o !- I.¡r: (591 - 2) 2150flm zl5ZllA-2l5lll9-2110179 C¡sill¡:2223 Lr P1z Boüvi,
Piigin,\l.h §!v durDnd¡dcñpE.s.Bób.t'ú ti'm¡,l ¡cúp@laurDridrdcmpE.¡r.Aob.bo
1tÁfrilP
Luis Fernando Barbery Paz, Presidente de Drreclono de la empresa UNAGRO S A.
Carlos E. Rojas Amelunge, Presidente de Drrectorio de la empresa IAGSA.
Ramón A. Gutiérrez Sosa, Presideñte de Directorio de la empresa CIASA.
David Castillo Rivero, Presidente de Directorio de la empresa IABSA.
José E. Silva R., Presidente de Directono de la empresa POPLAR CAPITAL S.A.
Marcelo Fraija Sauma, Gerente General de la empresa UNAGRO S.A.
Enrique Montemuro Gómez, Director de Comercial¡zación de la empresa UNAGRO
S,A.
. Rud¡ger Trepp Del Carpio, Gerente General de la empresa IAGSA.
. Luis Fernando Vásquez Vespa, Gerente Comercial de la empresa IAGSA.
. Jorge E Gutierrez Gutrenez, Comercialde la empresa CIASA.
. Gallardo Muñoz Mar¡o, Gerente General de la empresa IABSA.
. l\realla Barros Enrique, Gerente Adm¡nistrativo F¡nanciero de ¡a empresa IABSA.
. Germán Espinoza Peña, Apoderado Legalde la empresa POPLAR CAPITAL S.A.
. Marcos Anglanl Vaca Diez, Gerenle Comercral de la empresa POPLAR CAPITAL
S,A,
Contra los directores y ejecutivos de empresas que se detallan a continuación, por su
presunta participación durante el período de sus funciones de la gest¡ón 2013, en las
decisiones que motNaron la comrsrón de las presuntas práctic€s anticompetitivas referidas
al establec¡m¡ento de d¡stintos precios de venta del azúcar para diferentes
compradores situados en igualdad de coñd¡ciones, de conformidad con el articulo 11,
numeral 10 y articulo 20, paá{a¡o lll del Decreto Supremo No 295'19 y al análisrs de la
presente Resolución.
. Lu¡s Fernando Barbery Paz, Presidente de Directorio de la empresa UNAGRO S.A.
. Carlos E. Rojas Amelunge, Presidente de Directorio de la empresa IAGSA.
. Ramón A. Gutiérrez Sosa, Presrdente de Directorio de la empresa CIASA
. David Cast¡llo Rivero, Presidente de D¡rectorio de la empresa IABSA.
. Marcelo Fraija Sauma, Gerente Generalde la empresa UNAGRO S.A
. Enrique Montemuro Gómez, Direqtor de Comerc¡alización de la empresa UNAGRO
. Rudiger Trepp Del Carpio, Gerente Generalde la empresa IAGSA.
. Lurs Fernando Vásquez Vespa, Gerente Comeroal de la empresa IAGSA.
. Jorge E. Gutierrez Gutierrez, Comercial de la empresa CIASA-
. Gallardo ¡ruñoz Mario, Gerente General de la empresa IABSA.
. Mealla Barros Enrique, Gerente Administrativo Financrero de la empresa IABSA.
. Contra la Asociación AZUCAÑA, por la presunta obtención drrec{a de benef¡cios y
ventajas en favor de las empresas IABSA; UNAGRO S.A.; IAGSA; POPLAR S.A , CIASA,
en la presunta contravención del artículo 10, parágrafo l, incisos a) y c) del Decreto
Supremo N" 29519.
, Habiéndose notif¡cado con la señalada resolución a la Empresa IAGSA en fecha 15
.'lpor s, oi"i""iá"áó rá empresa los s¡gu¡enles memonales:
'"TabajAndo iün.os, c,b2¡anos ñejo¡"
de mayo de
Drrc..ún: C¡lk B.uLóDCotoEdo. N.2{-Edia{¡o -ElCúndor" piro ll
Tcr.roro r F¡\ (59 r . 2) 2150000 - 2132nF - 2t\71t9 - 2n0n9 Gsill¡: 2¿3 u P¡2 - B.[\ i.
Piai.¡\¡.1': traa ¡uúfd¡deopEs¡r.soh ho E,h¡it ¡.mp@rurorid¡dcmpr!¡s.8obso
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