Reformas a las empresas públicas bolivianas para mejorar su rentabilidad y utilidad como instrumento de desarrollo económico en contexto de tensión geopolítica

• Páginas: 6-24
• Fecha: 01 Julio 2025
• Fecha de publicación: 01 Julio 2025
• Autor: Yoshida B. Gonzales,Maria Cecilia Jacobs Estrada

COMPÁS EMPRESARIAL, INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS EMPRESARIALES, FINANZAS Y ECONOMÍA

JULIO - DICIEMBRE 2025. ISSN 2075-8960

6

Vol. 16, Núm. 41

https://doi.org/10.52428/20758960.v16i41.1212

Yoshida B. Gonzales, Maria Cecilia Jacobs Estrada

Reformas a las empresas públicas bolivianas para mejorar su rentabilidad

y utilidad como instrumento de desarrollo económico en contexto de

tensión geopolítica

REFORMAS A LAS EMPRESAS PÚBLICAS BOLIVIANAS

PARA MEJORAR SU RENTABILIDAD Y UTILIDAD COMO

INSTRUMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO EN

CONTEXTO DE TENSIÓN GEOPOLÍTICA

REFORMS TO BOLIVIAN STATE-OWNED ENTERPRISES

TO IMPROVE THEIR PROFITABILITY AND UTILITY AS A

TOOL FOR ECONOMIC DEVELOPMENT IN A CONTEXT OF

GEOPOLITICAL TENSION

Yoshida B. Gonzales T.

Docente Tiempo Completo de la Carrera de Ingeniería Comercial,Universidad Privada del Valle, Bolivia.

https://orcid.org/0009-0005-9799-5626

ygonzalest@univalle.edu

Maria Cecilia Jacobs Estrada

Directora de Carrera de Ingeniería Comercial, Universidad Privada del Valle, Bolivia.

https://orcid.org/0000-0003-1052-218X

mjacobse@univalle.edu

Recibido: 15/10/2024 Revisado: 03/12/2025 Aceptado: 08/12/2025

Citar: GONZALES, Y., & Jacobs Estrada, M. C. REFORMAS A LA GESTIÓN DE LAS EMPRESAS

PÚBLICAS COMO INSTRUMENTO PARA REDUCIR LOS EFECTOS DE LA TENSION GEOPOLÍTICA

EN LA ECONOMIA BOLIVIANA . Revista Compás Empresarial, 16(41). https://doi.org/10.52428/20758960.

v16i41.1212

Nota: Los autores declaran no tener conicto de intereses con respecto a esta publicación y se responsabilizan

de contenido vertido.

Fuentes de financiamiento: Esta investigación fue nanciada con fondos de los autores.

RESUMEN

La empresa pública desempeña un papel muy importante en la economía de un país Las

empresas públicas no solo buscan rentabilidad, también uno de sus objetivos es el bienestar

social. En Bolivia existen 55 empresas públicas en la actualidad entre nacionales, regionales,

departamentales y municipales. Las tensiones geopolíticas más marcadas en los últimos años

han generado volatilidad en los precios de bienes que Bolivia comercializa y también en las

transacciones nancieras impactando negativamente en la economía. Las empresas públicas

pueden coadyuvar en aliviar los efectos de estas tensiones geopolíticas de diferentes maneras

funcionando como aliados estratégicos. No obstante, existen opiniones encontradas sobre las

diferentes empresas públicas en Bolivia y su desempeño. Muchas de estas empresas son

decitarias y por otro lado tampoco se nota un aporte al bienestar social. Esta investigación a

través de una metodología mixta, cualitativa y cuantitativa, con instrumentos como ser, revisión

bibliográca de bases de datos como ser Scielo, Google Shcolar y Elservier, análisis estadístico

de bases de datos existentes conjuntamente con entrevistas busca determinar cuáles son los

problemas que atraviesan las empresas públicas en Bolivia y sugerir reformas que puedan llevar

a un mejor funcionamiento como lo han hecho países como China y Rusia y de esa manera

mitigar los efectos de la tensión geopolítica actual.

PALABRAS CLAVE: Empresa pública, tensión geopolítica, reforma

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.

Derechos de autor 2025: Rico Reintsch, K.

ARTÍCULO CIENTÍFICO

COMPAS EMPRESARIAL, INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS EMPRESARIALES, FINANZAS Y ECONOMÍA

JULIO - DICIEMBRE 2025. ISSN 2075-8960 7

Vol. 16, Núm. 41

https://doi.org/10.52428/20758960.v16i41.1212

Yoshida B. Gonzales, Maria Cecilia Jacobs Estrada

Reformas a las empresas públicas bolivianas para mejorar su rentabilidad

y utilidad como instrumento de desarrollo económico en contexto de

tensión geopolítica

ABSTRACT

Public enterprises play a very important role in a country’s economy. Public enterprises

not only seek protability; one of their objectives is also social welfare. In Bolivia, there

are currently 55 public enterprises, including national, regional, departmental, and

municipal entities. The heightened geopolitical tensions of recent years have generated

volatility in the prices of goods sold by Bolivia and also in nancial transactions,

negatively impacting the economy. Public enterprises can help alleviate the effects

of these geopolitical tensions in various ways by acting as strategic allies. However,

there are conicting opinions about the various public enterprises in Bolivia and their

performance. Many of these enterprises are loss-making, and they also fail to contribute

to social welfare. This research, through a mixed qualitative-quantitative methodology,

with instruments such as a bibliographic review of databases such as Scielo, Google

Scholar and Elservier, statistical analysis of existing databases together with interviews,

seeks to determine the problems faced by public companies in Bolivia and suggest

reforms that can lead to better performance, as countries like China and Russia have

done, and thus mitigate the effects of the current geopolitical tension.

Keywords: public emterprise, geopolitical tension, reform

1. INTRODUCCIÓN

La empresa pública se caracteriza por ser manejada por el Estado. El Estado puede

llegar a ser el único dueño de la empresa o puede ser dueño de una parte. Las empresas

públicas pueden aportar a la estabilidad de un país, ya que pueden generar empleo

y contribuir al desarrollo económico y social especialmente en situaciones donde las

tensiones geopolíticas pueden generar incertidumbre. Sin embargo, también pueden

ser objeto de críticas por su falta de utilidades y eciencia en general (Garron, 2023).

Para comprender el rol de la empresa pública en Bolivia, es fundamental situarla dentro

del ‘Modelo Económico Social Comunitario Productivo’ (MESCP), vigente desde la

Constitución de 2009. A diferencia del modelo neoliberal anterior, el MESCP establece

que el Estado no es un simple observador, sino un actor central que debe retomar el

control de los recursos estratégicos (hidrocarburos, minería, electricidad) para generar

excedentes económicos. Estos excedentes tienen un n especíco: redistribuirse hacia

sectores generadores de empleo e ingresos (industria, manufactura, turismo) y hacia

programas sociales para la erradicación de la pobreza.