Proceso privatizador, políticas educativas neoliberales y detrimentos de la educación pública en Perú

AutorFranklin Américo Canaza-Choque
CargoDocente-Investigador Social del CONCYTEC
Páginas99-127
Pág.[ 99 -
127 ]
Volumen 24
Fides Et Ratio
Artículo de Reexión
Septiembre 2022
ISSN 2411-0035
Proceso privatizador, políticas educativas neoliberales y
detrimentos de la educación pública en Perú
Privatizing process, neoliberal educational policies and
detriments of public education in Peru
Franklin Américo Canaza-Choque1
Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, Arequipa-Perú
fcanazach@unsa.edu.pe
Artículo Recibido: 18-04-22
Artículo Aceptado: 15-08-22
Resumen
Desde la década de 1990, el proceso privatizador ha adquirido en Perú un
importante protagonismo donde la presión provocada por organismos
multilaterales, instituciones internacionales, así como la intervención de
fundaciones independientes y una red de empresas implicaron una reducción drástica
en las funciones del Estado. En ese reparo, este estudio procura repasar el despliegue
del proceso privatizador y de reforma educativa iniciada en 1990 y de la impronta de
políticas educativas desprendidas desde entonces y de sus efectos en el terreno de la
educación pública. Pues, en la pretensión de buscar una educación de calidad y de
la inecaz respuesta ante la crisis severa de la educación, se dio paso a una reforma
neoliberal liderada desde 1991 a 1996 por la promulgación de dispositivos legales
que promovieron el despegue de la inversión privada en los años siguientes. De esta
manera, predenido el escenario, 2001 tuvo fuertes procesos de reforma destinados
a reestructurar la gestión del sistema educativo con la poderosa intención de reparar
la debilitada educación pública y de responder las tendencias de mejora de la calidad,
líneas que condujeron al Estado a penetrar en la agenda educativa principios denidos
por la Nueva Gestión Pública (NGP).
1 Docente-Investigador Social del CONCYTEC. Maestrando en Ciencias de la Educación con
mención en Educación Superior por la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa [UNSA] y con
Diplomatura de Alta Especialización en Procesos Interculturales: Política, Derecho y Educación; actual-
mente es Miembro Colaborador del Observatorio Regional de Educación de la Fundación Caserta (Chile).
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1929-6054
[100]
Franklin Américo Canaza-Choque
Palabras clave:
Estado, reforma educativa, neoliberalismo, privatización, calidad de la educación.
Abstract
Since the 1990s, the privatization process has acquired an important role in
Peru where the pressure caused by multilateral organizations, international
institutions, as well as the intervention of independent foundations and a
network of companies implied a drastic reduction in the functions of the State. In that
repair, this study seeks to repair the use of the privatization process and educational
reform initiated in 1990 and the imprint of educational policies that have emerged
since then and their eects in the eld of public education. Well, in the pretense of
seeking quality education and the ineective response to the severe crisis in education,
a neoliberal reform led from 1991 to 1996 by the enactment of legal provisions that
promoted the takeo of private investment. in the following years. In this way,
predened the scenario, 2001 had strong reform processes aimed at restructuring the
management of the educational system with the powerful intention of repairing the
weakened public education and responding to the quality improvement trends, lines
that led the State to penetrate in the educational agenda principles dened by the
New Public Management (NGP).
Key words:
State, education reform, neoliberalism, privatization, educational quality.
Introducción
Entre cifras y números que puedan de algún modo mover y explicar
una cercana proximidad a la situación panorámica educativa en
Perú, es posible señalar que a inicios del primer trimestre de 2019
se tenía 107 mil 142 instituciones educativas de Educación Básica Regular
(EBR). De las cuales, el 76,6% (82 130) eran de gestión pública y el
resto pertenecía a la administración privada (25 012). Redistribuyendo
de esta manera en 53 mil 706 instituciones del nivel inicial, 38 mil 605
en primaria, y 14 mil 931 en secundaria, en cuyas instalaciones asistían
en diferidas condiciones un total de 8 millones 24 mil 672 estudiantes
matriculados (Defensoría del Pueblo, 2020). De ese grueso, muy a pesar

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