Presentación

AutorJavier Gómez Aguilar
CargoDirector Ejecutivo - CEDLA
Páginas1-2
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Hacia un sistema de pensiones solidario y digno: Apuntes para el debate
Presentación
Los cambios introducidos por el actual gobierno en el año 2010 al sistema de seguridad social,
a través de la implementación del nuevo Sistema Integral de Pensiones (SIP), que unica los
esquemas contribuvos, semi-contribuvos y no contribuvos, y crea la jubilación solidaria, han
generado resultados que no sasfacen las demandas de los trabajadores por la sustución del
modelo privasta de la seguridad social impuesto a nes de los años noventa del pasado siglo.
Por una parte, la permanencia de la lógica individualista de la reforma neoliberal como
componente fundamental del acceso a la jubilación, ha mantenido los exiguos niveles de rentas
de jubilación —debido, principalmente, a los bajísimos salarios percibidos por los trabajadores del
país— y el elevado número o densidad de cozaciones mensuales obligatorias, como requisito para
obtenerlas.
Por otra parte, la creación de la renta solidaria no ha sido suciente para corregir dicha situación,
por el contrario la ha consolidado, al limitarla al acceso de los trabajadores con ingresos salariales
muy bajos, ocasionando una discriminación negava para los trabajadores de remuneraciones
mayores.
Finalmente, la inclusión de este nuevo componente “solidario” no ha recuperado la noción de
la responsabilidad social del Estado y de los empleadores en el nanciamiento del sistema, por lo
que la contribución para su nanciamiento descansa en gran parte sobre los aportes de los propios
trabajadores asalariados.
En vista de estas consideraciones, el CEDLA se propuso contratar una consultoría para la
simulación de los costos que pudiese ocasionar una eventual reforma del SIP dirigida a reponer
parcialmente los benecios del sistema de seguridad social establecido por el Código de Seguridad
Social. En concreto, se planteó que el ejercicio contemple, por lo menos, la reposición del derecho
a jubilarse con el 100% del úlmo salario —denominado tasa de reemplazo— la reposición de la
edad de jubilación de 50 años para las mujeres y 55 años para los varones y el restablecimiento del
nanciamiento triparto.
El documento que ponemos a consideración de los trabajadores, elaborado por el economista
Ramiro Gamboa, profesional de reconocida trayectoria, ene el carácter de una propuesta
preliminar para el debate social. Por ese su carácter precisamente, no incluye algunos aspectos que
necesariamente deberá tener una propuesta integral, como la cuancación del costo adicional
que demandaría la jubilación con el 100% de su salario de referencia de todos los aportantes del

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