Lo que no se dice del caso enatex. La afectación a los fondos de jubilación de los trabajadores

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omo s e men cio nó en e l
tr a ns cur so d e l úl t im o
conflictofabril, la empresa privada
América Textil S.A. (AMETEX),
cuya quiebra dio lugara la creación
de la Empresa Pública Nacional
Tex til ( EN ATE X) , pr ese nt ó
gravesproblemas de sostenibilidad
financiera durante muchos años,
al punto que en 2004 se aco gió a
un proceso de Reestruc turación
Voluntari a. Una de las m edidas
adoptada s en 2007 para re vertir
esa s it uac n fue u na n uev a
emis ión de b onos e n la Bol sa
Bol ivi ana de Val ores (B BV) .
Esos valore s, deno mina dos
Bonos AmetexII, sustituyeron los
bonos emitidos en 2001 y que no
f ue r o n p a g a d os . Po r el
inc on tenib le d ete ri oro d e la
e m p r e s a n a c i e r o n c o n
cali fica ciones de B 3 y C1qu e
ref lej aba n un el eva do ri esg o.
Empero su c alidad fue cayendo
de manera sostenida: enmarzo de
2011, Fitch Ratings lascalificó con
D y C y, finalmente, en diciembre
de 2013 con u na califica ción de
E , q u e c o r r e s p o n d e a
“in str umentos que no tienen
información suficiente”; en otras
palabras, ya no representaban una
deud a facti ble de s er cobr ada.
En 2012 AMETEX decidió la
paralización de a ctividades y se
acogió a la Liquidación Voluntaria
en acue rd o con l a Ju nta d e
Acreedores (JA). Esta significaba
que debía deshacerse desus activos
para pagar sus deudas financieras,
entre ellas las que mantenía con
los t en edo re s de su s bo nos .
La BBV canceló la cotización
de las emis iones de bonos de
AME TEX 2en ju lio de 201 3,
debido al incumplimiento e n el
pa g o d el c a pi t al y “ a l a
determinación de pagar el capital
cuand o se vendan las unid ades
productivas”, según lo d ispuesto
por el Ac uerdo d e Liquid ación
Vo l un t a ri a . A si m i sm o , l a
Auto rid ad de Su per vis ión de l
SistemaFinanciero (ASFI)canceló
de m an er a de fin it iv a de su
autorizació n e inscripción como
emisor.
La s Ad m in is tr ad o ra s de
Fondos de Pensiones (AFP), AFP
Fu tu ro d e Bo livia y BB VA
Pr ev is n, e ra n do s de l os
acreedores más i mport antes de
AM E TE X q ue in vi r ti e ro n
recursos del Fondo de Pensiones
en la a dqu isi ció n de bo nos 3.
Despu és p art ic ipa ro n de las
decisiones de la JA autorizando la
emisi ón de n uev os bo no s y,
posteriorme nte, la vent a de los
act ivo s de la e mp res a tex til .
El deterioro en la calific ación
de los Bonos AmetexII significaba
qu e la em pr es a n o es tab a
cumpli endo con e l pago d e los
mismos: la AFP Futurode Bolivia
en su Memor ia 2013 señal a que
“a partir de fecha 21 de marzo de
2013 AMETEX S.A.no honró en
s u to t a l i d a d l o s pa g o s
c o r r e s p o n d i e n t e s a l o s
ve nc i mi e nt os d e c ap ita l e
intere ses”, mi entras que BBVA
Previ sión en s u Memor ia 2014
informaba que des de 2007 sól o
“registróla cancelación de un total
de 13 c upo nes ”. Co nsecu en-
temente, el capital invertido en los
bo n o s y no p a g ad o , fu e
acumulánd ose en las cuen tas de
in v e r s i ó n de l Fo n d o d e
Capita lizaci ón Individual (F CI)
que administranlas AFP,causando
un desequilibrio en la proporción
de inversiones po r emisor o por
instrumento permitida legamente
y so br ep as an do lo s lí mi te s
legalmente establecidos4. Además,
las Cuentas por Cobrarde las AFP
presentaban montos crecientes de
deu das corr espo ndi ente a los
intereses devengados.
En 2014 l a Aut or ida d de
Pensiones y Seguros(APS) emitió
dos resoluciones administrativas:
la primera de 17 de abril dispuso
que las AFP pr ocedieran con el
ca st ig o de l os “ ex ce so s de
i n ve r s i ó n i n v o l u n t a r i o s ”
cor resp ondi ente s a los Bonos
Octubre de 2016
PENSIONES - 11
C
LO QUE NO SE DICE DEL CASO ENATEX
Un poco más de dieciocho millones y medio de dólares de deudas de la quebrada empresa
AMETEX con las AFP,es decir, con todos los trabajadores aportantes , corren el serio riesgo
de esfumarse. Estas deudas fueron castigadas y eliminadas arbitrariamente de la Cartera
de Inversiones y de las Cuentas por Cobrar de las AFP,afectando a los dividendos del fondo
de jubilaciones.
La afectación a los fondos de
jubilación de los trabajadores
Las AFP, Futuro de Bolivia y
BBVA Previsión, eran dos de
los acreedores más
importantes de AMETEX que
invirtieron recursos del Fondo
de Pensiones en la adquisición
de bonos
Cuadro 1
Excesos de Inversión al 31 de diciembre (En dólares)
2013 2014
AFP Futuro 7.838.070 224.328
AFP Previsión 7.449.398 231.582
15.287.468 455.910
Fuente: Elaboración propia con base en memorias institucionales de las AFP.

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