Medidas frente a la deuda externa pública
| Autor | Juan Luis Espada Vedia |
| Páginas | 6-16 |
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Boletín Informativo Nº 30
ineciencias en contrataciones de bienes y servicios4; ii) aumento de la deuda
pública5, en algunos casos incluso para apalancar otros créditos6.; nalmente,
iii) desinstucionalización de la gesón scal: decisiones orientadas por
razones políco-pardarias y falta de transparencia7.
Sin duda, el escenario anterior supone un desao para el actual gobierno,
que es el de transparentar la situación scal del país a n de facilitar la
construcción de propuestas y/o programas de gobierno que consideren la
real situación del nanciamiento público; no obstante, la crisis sanitaria
está exigiendo decisiones inmediatas a n de responder a los efectos
sociales y económicos por la pandemia del coronavirus. Para ese n, es
bueno reconocer y asumir las condiciones en las que dejó el gobierno del
Movimiento Al Socialismo (MAS) el nanciamiento público en el país, pues
es el punto de parda para acciones de corto y mediano plazo.
La crisis sanitaria está demandando un rol acvo de la políca scal a n de
atenuar los impactos sociales y económicos, todo indica que las transferencias
de recursos a la población, el impulso de subvenciones, ambas focalizadas y el fortalecimiento
del sistema de salud en disntos niveles son medidas que deben ser asumidas en el corto plazo,
en ese marco, es necesario idencar fuentes de nanciamiento que posibiliten asumir estas
medidas, es así que pasamos a describir algunas opciones relacionadas a la deuda externa.
MEDIDAS FRENTE A LA DEUDA EXTERNA PÚBLICA
Históricamente la contratación de deuda externa ha sido un mecanismo para sostener las
nanzas públicas, orientación que el gobierno del MAS nunca abandono, según cifras del BCB
entre el 2006 al 2019, el MAS contrato la suma de 18.094 millones de dólares, incluso se
contrató deuda en momentos en los que se registró superávit scal.
Las proyecciones que ha realizado el Banco Mundial, muestra que para Bolivia en 2020 el
décit alcanzará el 8% del PIB, es decir, 1,2% más de lo programado en el Presupuesto General
del Estado (PGE) 2020. Este dato muestra, sin duda, una expansión del gasto público mayor
al aumento de los ingresos públicos, escenario en el que los esfuerzos creavos de generar
ingresos internos será una agenda inmediata a n de que la brecha no se exenda aún más;
pero, también es evidente que el nanciamiento externo podría permir cubrir esa diferencia.
4 Por ejemplo, el gasto de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo. Según declaraciones
del Viceministro de Pensiones la gestora se gesonó “como una empresa pública con el único objevo
de viabilizar las contrataciones de servicios y compra de soware, asimismo, el Ministro de Hacienda
sosene que la gestora desno 15 millones de dólares para la compra de un soware que nunca adquirió.
Ver (hps://eldeber.com.bo/159750_ministro-esma-crecimiento-del-26-y-conrma-despilfarro-en-el-
gobierno-del-mas y hps://www.economiaynanzas.gob.bo/gobierno-brinda-informe-economico-hacia-
el-2020-.html).
5 Entre 2006 a 2019 el saldo de deuda aumento en 247%.
6 Un dato parcular de la gesón de deuda, ene que ver con disponer de recursos públicos para
apalancar los desembolsos de deuda programados, en 2019 el gobierno del MAS gesono un crédito del
BCB para “pagar las contrapartes de los créditos externos que exigen los organismos internacionales,
como requisito indispensable para desembolsar los recursos compromedos. Ver hps://www.
economiaynanzas.gob.bo/jose-luis-parada-evo-morales-no-sabia-como-se-manejaba-la-economia-en-
su-geson-.html.
7 La poca transparencia en la gesón de las empresas públicas, según el Ministro de Economía, las
empresas públicas “no cumplen con las normas de contabilidad generalmente aceptadas, por tanto,
sus resultados enen mucho de cosméca nanciera”, ver Exposición ministro de economía, en el foro
“Realidad económica y desaos para el futuro”.
La crisis sanitaria está
demandando un rol activo
de la política scal a n de
atenuar los impactos sociales
y económicos, todo indica
que las transferencias de
recursos a la población, el
impulso de subvenciones,
ambas focalizadas, y el
fortalecimiento del sistema
de salud en distintos niveles
son medidas que deben ser
asumidas en el corto plazo
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