Marco conceptual

• Páginas: 13-15

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Una guía para la conformación de empresas municipales

Yasabemosque existelanorma yque esposible crearuna empresapúblicamunicipal. Pero es

importanteentender quetoda empresaene unespíritu, una razónde sery decómo ser.Para

entenderelconceptode EmpresaPública,es primeromuyimportanteentenderla Denición de

valor público.

Lopúblicoesloque nosatañeatodosenlos espaciosenquevivimos, porejemplo,laseguridad,

la convivencia, los lugaressicos donde todos podemos estar como las calles y  plazas.  Hay

conceptosunpocomáscomplejosquetambiénsonpartedelopúblico,porejemplolaeconomía,

losderechos,elbienestar,lasalud,laeducaciónyotros.

Elvalorpúblico,demanerageneral, eslacontribuciónala sociedadysufuncionamiento. Esalgo

quepercibimos,que estápresenteen nuestrodía adía.Por ejemplo,un buenservicio desalud,

ounproductoúlque podemosadquirir.Sinembargo,noes algounilateral,unaempresaouna

organizacióncreaodestruyevalorpúblicoúnicamentecuandointeractuaenlasociedad.Nosotros

comociudadanospodemos,connuestrocomportamiento,contribuirodestruirvalorpúblico;por

ejemplo,siechamosbasuraalacalleporquedestruimoselvalorpúblicodenuestroentornoylas

condicionesquenosofrece.

Estosimpactosqueelvalorpúblicohaceenlasociedad,cuandohablamosdeempresas,públicaso

privadas,noselimitanaresultadoseconómicosogananciasnancieras,sinotambiénquepueden

cambiarla calidadde vidade laspersonas ypor tantode lasociedad. Ensu interaccióncon sus

clientesydentrolaempresa,creantambiénvaloresmoralesypolícos. Esdecir,elvalorpúblico

sereereatodoslosámbitosquehacenaunasociedad:políco,económico,socialycultural.

Peroesimportantetambiénentenderqueelvalorpúbliconose creaniseentrega,sepercibe,es

productodelamentalidadycomportamiento,portantoproductodeunprocesodinámico.

Ahoraque sabemoslo quees elvalor público,puntualicemos algunosconceptos quedeben ser

generalesparatodos.

LA EMPRESA PÚBLICA

Unaempresapúblicaesparte delsistemadeadministraciónpública,vale decir,dealgúnnivelde

gobiernoseacentral,regionalolocalyportantodepropiedaddelEstado,quepuedecomparrse

entreendadesintergubernamentalesoconprivados.Peroestambiénunaformadeorganización

orientadahaciaunnegocio.Idealmente,ambassoninterdependientesydeigualpeso.

Elque administralaempresa ypone lainversión generalmenteesel Estado.Puede tomarparte

ensectorestradicionalmente monopólicoscomola energía,oparcipar enotros comoelsector

industrial,agrícolaocomercial.

TIPOS DE EMPRESAS

La Ley 466 Ley de la Empresa Pública, en su arculo 6 establecela siguiente pología de las

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