Ley 060

• Gobierno: Administrativa - Civil .
• Número de Edición: 060
• Fecha de Publicación: 29 de Noviembre de 2010

LEY Nº 060

LEY DE 25 DE NOVIEMBRE DE 2010

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY DE JUEGOS DE LOTERÍA Y DE AZAR

TÍTULO I Artículos 1 y 2

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1 (OBJETO)

La presente Ley tiene por objeto establecer la legislación básica de los juegos de lotería y de azar, instituir la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego y crear tributos de carácter nacional a esta actividad.

Artículo 2 (ÁMBITO DE APLICACIÓN).

1. La presente Ley se aplica a los juegos de lotería y de azar, entendiéndose por tales a los de azar, sorteos, loterías y promociones empresariales conforme las definiciones establecidas por la presente Ley.

2. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta Ley los juegos o competiciones de pasatiempo o recreo, emergentes de usos sociales de carácter tradicional o familiar, siempre que no sean objeto de explotación lucrativa, ya sea por los propios participantes o por personas ajenas a ellos.

También quedan excluidos los sorteos, rifas u otros juegos realizados en ferias o actividades públicas eventuales.

TÍTULO II Artículos 3 a 20

LEGISLACIÓN BÁSICA DE LOS JUEGOS

DE LOTERÍA Y DE AZAR

CAPÍTULO I Artículos 3 a 8

PRINCIPIOS, DEFINICIONES Y PROHIBICIONES

Artículo 3 (PRINCIPIOS)

La actividad de juegos de lotería y de azar se regirá bajo los siguientes principios:

1. Principio de Transparencia. Los actos relacionados con todo proceso de concesión, licitación y autorización así como las actuaciones que deriven de la actividad de juegos de lotería y de azar regulada por esta Ley, desde su promoción hasta la entrega de los premios, serán transparentes y de conocimiento público.

2. Principio de Proporcionalidad. Las infracciones a la presente Ley y leyes de desarrollo serán sancionadas en forma proporcional a su gravedad.

Artículo 4 (LOTERÍA)

Es lotería, en cualquiera de sus modalidades, el sorteo abierto en el que se premian, con diversas cantidades de dinero o en especie, varios billetes de lotería seleccionados al azar o a la suerte entre un gran número de ellos vendidos públicamente.

Artículo 5 (JUEGOS DE AZAR)

Son juegos de azar aquellos en los cuales las posibilidades de ganar o perder no dependen exclusivamente de la habilidad del jugador sino de la suerte, de la casualidad o de otro factor aleatorio, donde el jugador paga y/o apuesta por participar del juego a cambio de un premio en dinero o especie.

Artículo 6 (SORTEO)

Se entiende por sorteo, aquella modalidad de juego en la que se otorgan premios en dinero o en especie en los casos en los que un número o números expresados en los billetes de lotería, bingos, cartones o boletos en poder del jugador u otra forma de registro, coincidan en todo o en parte con el número determinado al azar.

Artículo 7 (PROMOCIONES EMPRESARIALES).

Las promociones empresariales son aquellas actividades destinadas a obtener un incremento en las ventas de bienes y servicios, captar clientes, mantener o incentivar a los ya existentes, a cambio de premios en dinero, bienes o servicios, otorgados mediante sorteos, azar o cualquier otro medio de acceso al premio, siempre que el mismo no implique un pago por derecho de participación.

Constituyen también promociones empresariales aquellas actividades donde las ventas incluyen premios de disponibilidad limitada.

Artículo 8 (PROHIBICIÓN)

Quedan prohibidas las apuestas con fines lucrativos excepto las que se utilicen como mecanismo para participar de juegos de azar.

CAPÍTULO II Artículos 9 a 12

MEDIOS DE JUEGO, ESTABLECIMIENTOS Y LOTERÍA

Artículo 9 (MEDIOS DE JUEGO).

1. Los juegos podrán ser realizados a través de medios mecánicos, electromecánicos, electromagnéticos, digitales, tecnológicos, manuales o por cualquier otro medio, con expedición de tickets, boletos, billetes de lotería o instrumentos preimpresos, impresos o electrónicos. En el caso de promociones empresariales, también podrán ser realizados mediante llamadas o mensajes telefónicos, previa autorización de la autoridad competente.

2. Los juegos de azar también podrán ser realizados en mesa, por medio de naipes, dados o ruletas u otros donde se admitan apuestas del jugador.

3. El acceso a todo juego es mediante la compra de fichas, boletos, tarjetas, tickets, billetes de lotería u otros medios que establezca la autoridad competente.

Artículo 10 (ESTABLECIMIENTOS).

1. Son lugares autorizados que cuentan con infraestructura especial para la práctica de juegos de lotería y de azar:

   1. Salón de juego o casino, consistente en un recinto cerrado, en cuyo interior se desarrollan los juegos de azar autorizados, se reciben las apuestas, se pagan los premios correspondientes y funcionan otros servicios conexos.

   2. Otros establecimientos abiertos o cerrados donde, previa autorización, se realicen juegos de lotería y de azar.

2. Queda prohibida la instalación o habilitación de máquinas tragamonedas fuera de los establecimientos autorizados.

Artículo 11 (ORGANIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍA)

Los juegos de lotería podrán ser organizados únicamente por las entidades públicas del nivel central, departamental o municipal, dentro su jurisdicción.

Artículo 12 (DESTINO DE LOS RECURSOS POR JUEGOS DE LOTERÍA)

Los recursos generados por la actividad de lotería a través de entidades públicas, deducidos los gastos de funcionamiento, serán destinados a fines de beneficencia y salubridad.

CAPÍTULO III Artículos 13 a 18

REGULACIÓN GENERAL

Artículo 13 (OPERADORES).

1. Son operadores de los juegos de azar y sorteos, todas las personas jurídicas de carácter privado establecidas en el país, que tengan como giro comercial esta actividad.

2. Son operadores de los juegos de lotería las entidades públicas del nivel central, departamental y municipal.

Artículo 14 (OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES)

Son obligaciones de los operadores de los juegos regulados por esta Ley:

1. Obtener la licencia o autorización para el desarrollo de las actividades de juegos de lotería y de azar.

2. Permitir y facilitar las actividades de fiscalización e inspección que realice la autoridad designada en esta Ley, de sus establecimientos, tipos de máquinas y su funcionamiento, instrumentos, documentos contables, registros informáticos y cualquier otra información.

3. Llevar registros contables de sus operaciones.

4. Proporcionar al jugador la información sobre la operación y procedimiento de los juegos que oferte.

5. Garantizar y asegurar el desarrollo de los juegos pagados por el jugador.

6. Otorgar a la conclusión del juego la totalidad de los premios ganados por el jugador.

7. Resguardar los derechos de los jugadores establecidos en esta Ley.

8. Cumplir las normas técnicas previstas para cada juego.

9. Hacer cumplir las condiciones para la admisión a salones de juego o casinos, previstas en el Artículo 16 de la presente Ley.

10. Otras establecidas por el nivel central o los gobiernos autónomos en el marco de sus competencias.

Artículo 15 (PROHIBICIONES).

1. Los operadores de juego están prohibidos de:

   1. Realizar fraudes de cualquier naturaleza en el desarrollo de los juegos, en su propio beneficio o de terceros.

   2. Operar juegos sin licencia o autorización, o adicionar en sus operaciones juegos no autorizados.

   3. Participar directa o indirectamente en los juegos que explota en su establecimiento.

   4. Instalar dentro de sus establecimientos cajeros automáticos de bancos y entidades financieras, o aceptar pagos mediante tarjetas de crédito o débito.

   5. Aceptar, como medio de pago para participar en el juego, bienes en especie, valores, derechos o acciones.

   6. Permitir la participación en juegos al crédito.

   7. Fijar establecimientos de juego en lugares próximos a instituciones de educación, salud, hogares de beneficencia, iglesias y otros que determinen las leyes de desarrollo.

   8. Instalación de máquinas o cualquier otro medio de juego no autorizado por la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego.

   9. La utilización de máquinas u otros medios de juego que se activen u operen con dinero de curso legal nacional o extranjero.

   10. Omitir total o parcialmente la entrega de premios.

   11. Diferir la entrega de premios.

   12. Establecer monopolio o cualquier forma de exclusividad de empresas privadas en la explotación de juegos de azar en sus distintas modalidades.

   13. Otras que se establezcan por el nivel central o los gobiernos autónomos en el marco de sus competencias.

2. Las autoridades y personal que tengan por función efectuar la fiscalización y el control de juegos regulados en la presente Ley, están prohibidos de participar en los mismos, salvo aquellos que realizan controles encubiertos con autorización expresa de la autoridad competente.

Artículo 16 (ADMISIÓN A SALONES DE JUEGO)

No podrán ingresar a salones de juego o casinos:

1. Los menores de dieciocho (18) años de edad.

2. Los privados de razón y los interdictos por discapacidad mental.

3. Las personas que se encuentren en manifiesto estado de ebriedad o bajo influencia de drogas.

4. Los que porten armas, con excepción de los funcionarios de la Policía Boliviana, de conformidad con la legislación y reglamentación respectiva.

5. Los que siendo requeridos no puedan acreditar su identidad con el documento oficial de identificación correspondiente.

Artículo 17 (DERECHOS DE LOS JUGADORES)

Los jugadores o participantes en los juegos de lotería y de azar tienen los siguientes derechos:

1. Al tiempo efectivo del juego.

2. A obtener información sobre el producto y las condiciones de los juegos de lotería y de azar.

3. Al cobro de los premios que...