Decreto Supremo 4857 - Organización del Órgano Ejecutivo

Norma citada en: una sentencia, 13 disposiciones normativas

Téngase presente que las modificaciones introducidas por el Decreto Supremo 5264 incorporando a los arts. 44.jj y 47.l entrarán en vigencia a partir de la aprobación de la reglamentación establecida en la Disposición Transitoria Segunda del mismo. Dicha disposición establece: "DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.- Los Ministerios de Planificación del Desarrollo; de Medio Ambiente y Agua; de Hidrocarburos y Energías; de Economía y Finanzas Públicas; y de Desarrollo Rural y Tierras, en un plazo de hasta ciento cincuenta (150) días calendario computables a partir de la publicación del presente Decreto Supremo, deben aprobar mediante Resoluciones Ministeriales, la reglamentación del presente Decreto Supremo, en el ámbito de sus competencias".

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículos 1 a 5

CAPÍTULO I FUNDAMENTOS Artículo 1

ARTÍCULO 1 FUNDAMENTO BÁSICO

Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías; con fundamento en la transparencia, la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, con respeto al medio ambiente y con equivalencia entre hombres y mujeres para vivir bien. El pueblo soberano participa en el diseño de las políticas públicas y ejerce el control social a la gestión pública en todos los niveles del Estado.

CAPÍTULO II OBJETO Artículo 2

ARTÍCULO 2 OBJETO

El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer la estructura organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, las atribuciones de la Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente y de las Ministras y Ministros, así como definir los principios y valores que deben conducir a las servidoras y servidores públicos, de conformidad a lo establecido en la Constitución Política del Estado.

Artículo citado en: una disposición normativa

CAPÍTULO III PRINCIPIOS Y VALORES Artículos 3 y 4

ARTÍCULO 3 PRINCIPIOS

Son principios aplicados por las servidoras y servidores públicos en la gestión pública:

1. Vivir Bien, sumaj kausay, suma qamaña, ñandereko, teko kavi, ivi maraei, qhapaj ñan. Satisfacción compartida de las necesidades humanas que incluye la afectividad y el reconocimiento, en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos;

2. Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa. No seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón;

3. Calidez. Trato amable, cortés y respetuoso entre los servidores y servidoras públicos y con la población que usa los servicios del Estado;

4. Ética. Compromiso efectivo del servidor y servidora pública con valores y principios establecidos en la Constitución Política del Estado y la presente norma, que lo conducen a un correcto desempeño personal y laboral;

5. Legitimidad. Reconocimiento pleno del Soberano a los actos de la administración pública, cuando éstos sean justos y respondan a sus necesidades;

6. Legalidad. Actuar en el marco de las disposiciones legales vigentes en el País que responden a la voluntad soberana del pueblo;

7. Igualdad. Reconocimiento pleno del derecho de ejercer la función pública, sin ningún tipo de discriminación, otorgando un trato equitativo sin distinción de ninguna naturaleza a toda la población;

8. Descolonización. Las políticas públicas deben estar diseñadas en base a los valores, principios, conocimientos y prácticas del pueblo boliviano; por lo que las acciones de las servidoras y servidores públicos deben estar orientadas a preservar, desarrollar, proteger y difundir la diversidad cultural con diálogo intracultural, intercultural y plurilingüe;

9. Transparencia. Práctica y manejo visible de los recursos del Estado, por parte de las servidoras y servidores públicos, y de personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras que presten servicios o comprometan recursos del Estado, así como la honestidad e idoneidad en los actos públicos, y el acceso a toda información en forma veraz, oportuna, comprensible y confiable, salvo la restringida por norma expresa en casos de seguridad nacional;

10. Competencia. Atribución legítima conferida a una autoridad para el conocimiento o resolución de asuntos determinados, prevista en norma expresa. Se ejerce en representación del pueblo;

11. Eficiencia. Cumplimiento de los objetivos y de las metas trazadas optimizando los recursos disponibles oportunamente;

12. Eficacia. Alcanzar los resultados programados orientados a lograr impactos en la sociedad;

13. Calidad. Atributos aplicados en el desempeño laboral orientado a la prestación de óptimos servicios públicos;

14. Honestidad. Actuar correctamente en el desempeño de funciones públicas, con base en la verdad, transparencia y justicia;

15. Responsabilidad. Asumir las consecuencias de los actos y omisiones en el desempeño de las funciones públicas;

16. Resultados. Productos obtenidos en el desempeño de las funciones públicas para el cumplimiento de los objetivos planificados y la satisfacción de las necesidades de la población.

ARTÍCULO 4 VALORES

Son las cualidades de carácter social y personal que promoverán las servidoras y servidores con base en la filosofía del Vivir Bien:

1. Unidad. Integración armónica de las diferentes relaciones sociales y laborales;

2. Dignidad. Atributo que la servidora y servidor público adquiere por la conducta íntegra e idónea en el comportamiento personal y desempeño de sus funciones, que merecen el reconocimiento de los demás servidores públicos y de los ciudadanos;

3. Inclusión. Integración de los diferentes sectores sociales en la definición e implementación de las políticas públicas;

4. Solidaridad. Identificarse con las necesidades y/o pretensiones del otro y responder con efectividad a las mismas;

5. Reciprocidad. Ayni andino, acto ético y moral de los seres humanos, la capacidad y la comprensión de valorar las acciones y responder al mandato del soberano con el ejercicio de las funciones de administración pública basados en los principios y valores del Vivir Bien;

6. Respeto. Consideración de cualidades y realidades personales distintas, entre las servidoras y servidores públicos y de éstos con los ciudadanos, y el reconocimiento que se logra por la conducta idónea que los servidores y servidoras públicas aplican en el ejercicio de sus funciones;

7. Complementariedad. Armonización de cualidades y competencias distintas para el logro de objetivos comunes, así como la articulación de los actos públicos con el entorno ambiental y social para preservar su organización y evitar su deterioro y efectos destructivos;

8. Equilibrio. Relación integradora y estable entre las servidoras y servidores públicas y de éstos con los ciudadanos;

9. Armonía. Condiciones que generan un ambiente fraterno para el adecuado desarrollo de las funciones de la servidora y servidor público en correspondencia a sus habilidades, capacidades y particularidades;

10. Equidad. Eliminación de las asimetrías, cualidad que determina que las relaciones sociales se desarrollen hacia la igualdad, la reciprocidad, el equilibrio y la armonía.

CAPÍTULO IV SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS Artículo 5

ARTÍCULO 5 SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS

1. La Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional, la Vicepresidenta o Vicepresidente, las Ministras o Ministros servidora y servidores Públicos del Estado Plurinacional, son los principales responsables de la Administración del Estado, al responder al...