Análisis de los efectos de la normativa laboral sobre los resultados de los procesos laborales por despido en Bolivia en el periodo 2001-2019

• Páginas: 197-247
• Fecha: 01 Octubre 2025
• Fecha de publicación: 01 Octubre 2025
• Autor: Luis J. Vega Gonzales
• Materia: Derecho Público y Administrativo

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Vega Gonzales

Análisis de los efectos de la

normativa laboral sobre los

resultados de los procesos laborales

por despido en Bolivia en el periodo

2001-20191

Impact of Labor Regulation on Dismissal Litigation

Outcomes in Bolivia, 2001–2019

▸Luis J. Vega Gonzales

Universidad Católica Boliviana San Pablo • La Paz - Bolivia

https://orcid.org/0009-0002-1079-1240 • jatlan616@gmail.com

Revista de Derecho de la UCB – UCB Law Review, Vol. 9 Nº 17, octubre 2025, pp. 197-247

ISSN 2523-1510 (en línea), ISSN 2521-8808 (impresa).

DOI: https://doi.org/10.35319/lawreview.202517131

Recibido: 4 de septiembre de 2025 • Aceptado: 21 de agosto de 2025

Resumen

El presente artículo tiene como objetivo analizar el impacto que

pudieron haber tenido los marcos normativos en la jurispruden-

cia nacional que versen sobre los procesos laborales por despido.

Para poder analizar esta evolución, se decidió comparar dos pe-

riodos clave: la etapa Neoliberal (2001-2019) y la etapa del Estado

Plurinacional (2009-2019). El objetivo principal es poder cuanti-

car y determinar la frecuencia de los fallos favorables a emplea-

dores y trabajadores en procesos laborales por desvinculación

laboral. Para ello se creó una base de datos especíca para este

1 Basado en la tesis de licenciatura en Derecho “Análisis de los Efectos de la

Normativa Laboral Sobre los Resultados de los Procesos Laborales por Despido en

el Periodo 2001-2019 en Bolivia”, presentada en la Facultad de Derecho y Ciencias

Políticas de la Universidad Católica Boliviana “San Pablo”.

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Análisis de los efectos de la normativa laboral

estudio, que incluyen todas las resoluciones emitidas por el Tribu-

nal Supremo de Justicia en el periodo 2001 al 2019 sobre procesos

laborales por despido. Los resultados indican que la mayoría de

los Autos Supremos favorecen al trabajador en ambos periodos;

sin embargo, los resultados indican un incremento en la cantidad

de Autos Supremos favorables al trabajador en la etapa del Estado

Plurinacional, lo cual podría ser fruto de una normativa laboral

más favorable al trabajador en esta etapa. Este estudio contribuye

al entendimiento de la justicia laboral en Bolivia, ofreciendo un

análisis respecto a cómo los cambios normativos en el país pue-

den afectar a las decisiones judiciales. Además, los hallazgos tie-

nen implicancias para políticas públicas, así como la apertura a

otras investigaciones y debates respecto de la equidad de la rela-

ción laboral.

Palabras clave: Bolivia, justicia laboral, marcos normativos, etapa

neoliberal, Estado Plurinacional, protección laboral, Autos Supremos.

Abstract

This article aims to analyze the impact that legal frameworks may

have had on national case law regarding labor dismissal proceed-

ings. To examine this evolution, two key periods were compared:

the Neoliberal Stage (2001–2019) and the Plurinational State

Stage (2009–2019). The main objective is to quantify and deter-

mine the frequency of rulings in favor of employers and workers in

labor dismissal proceedings. For this purpose, a specic database

was created for this study, which includes all decisions issued by

the Supreme Court of Justice between 2001 and 2019 concerning

labor dismissal cases. The results indicate that most Supreme Rul-

ings favor the worker in b oth periods; however, the ndings show

an increase in the number of rulings favorable to the worker dur-

ing the Plurinational State Stage, which could be the result of more

worker-friendly labor regulations in that period. This study con-

tributes to the understanding of labor justice in Bolivia, offering an

analysis of how regulatory changes in the country may inuence

judicial decisions. Furthermore, the ndings have implications for

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Vega Gonzales

public policy, as well as for opening new avenues of research and

debate regarding fairness in labor relations.

Keywords: Bolivia, labor justice, legal frameworks, neoliberal stage,

Plurinational State, labor protection, Supreme Rulings.

1. Introducción

En el año 1985 Bolivia vivió una de las tasas de inación más altas

de las que se tiene registro en la historia económica moderna, al-

canzando una inación del 20.560% (Morales, 1994) contexto en

el cual se aprueba el Decreto Supremo 21060 (1985), cuyo objetivo

era poder reorganizar la política económica del país para poder

salir de la crisis, modelo económico que es constantemente acu-

sado de ser un modelo Neoliberal. Un aspecto a destacar de este

Decreto Supremo es que el artículo 55 aprueba la libre rescisión

laboral, exibilizando así el mercado laboral y promoviendo el li-

bre ujo de factores productivos (Paz Alvarez etal., 2021)

Esta normativa y la visión económica que este Decreto Supremo

establecía se mantuvieron vigentes hasta el año 2006, año en el

que el Movimiento al Socialismo (MAS) entra al poder y cambia la

política económica del país hacia lo que en su momento se llamó

el “Modelo Económico Social Comunitario Productivo”. Este mo-

delo económico sirve de base para que la Constitución Política del

Estado Plurinacional de Bolivia (2009) establezca que “el modelo

económico boliviano es plural y está orientado a mejorar la cali-

dad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos”.

Este modelo económico planteado por el MAS se dene como un

“sistema económico de mercado en el que participan tanto el sec-

tor privado como el sector público” (Andrade, 2010, p.85). En con-

traposición al modelo Neoliberal, que establece que “la excesiva

regulación económica desestimula la libre circulación de bienes

y de capital, elementos que son necesarios para dinamizar el libre

mercado” (Hernández, 2011, p.80)